Kwa Nini Usalama Kazini Si Chaguo Tena: Dunia Inaamka na Tanzania Haibaki Nyuma

Takwimu za Kimataifa Ambazo Haziwezi Kupuuzwa

Kila mwaka, wafanyakazi 2.78 milioni wanapoteza maisha kutokana na ajali za kazi na magonjwa yanayotokana na mazingira ya kazi. Kati ya hao, wafanyakazi 2.4 milioni — asilimia 86 — hawafi kutokana na ajali za ghafla bali kutokana na magonjwa yanayokua polepole: saratani, magonjwa ya mapafu, matatizo ya mzunguko wa damu, na uharibifu wa mwili uliokusanyika kwa miaka ya kufanya kazi bila kinga.

Hizi si takwimu kutoka maeneo ya vita. Zinatoka kwa viwanda, maeneo ya ujenzi, migodi, na warsha — aina ile ile ya mazingira ambapo wafanyakazi mamia ya maelfu wa Tanzania wanaripoti kila Jumatatu asubuhi.

Kwa kila shilingi moja ya gharama ya moja kwa moja ya ajali, mashirika yanabeba kati ya mara nane hadi mara thelathini na sita ya gharama za siri: kukoma kwa uzalishaji, muda wa uchunguzi, mafunzo upya, uharibifu wa sifa, muda wa usimamizi, na faini za kisheria. Soko la ushauri na mafunzo ya HSE duniani limefikia dola bilioni 51 mwaka 2025 na linakadiriwa kufikia dola bilioni 72 ifikapo 2030. Dunia haitumii fedha hizo kwa karatasi. Inazitumia kwa sababu mbadala wake ni ghali zaidi.

Mifumo ya Usalama Iliyoendelea Imejifunza Nini

Nchi na viwanda vilivyochukua usalama wa kazi kwa uzito kwa muda mrefu zimefika hitimisho ambalo linapingana na mawazo ya kawaida: lengo si kujibu ajali kwa haraka zaidi. Lengo ni kuondoa hali zinazozaa ajali.

Data ya mwaka 2025 kutoka Uingereza inaonyesha kwamba magonjwa yanayohusiana na kazi — si ajali za wazi — ndizo chanzo kikuu cha madhara ya kazini sasa hivi. Siku zaidi ya milioni 40 za kazi zilipotea katika mwaka mmoja. Hatari zimepanuka zaidi ya maumivu ya kimwili ili kujumuisha matatizo ya kisaikolojia, uchovu wa muda mrefu, na magonjwa ya kudumu.

Nchini Marekani, kiwango cha ajali kimeshuka asilimia 74 tangu 1972 kupitia utekelezaji wa sheria, teknolojia, na mafunzo bora. Lakini idadi kamili ya vifo imesimama tangu 2015 — ishara kwamba mbinu za kawaida za kufuata sheria zimefika mipaka yake, na kwamba njia mpya — ikiwemo uchambuzi wa hatari kwa msaada wa AI — sasa zinahitajika.

Somo kutoka kwa mifumo iliyoendelea zaidi: sheria ni sakafu, si dari. Kufuata sheria kunaanza. Utamaduni ndio unaookoa maisha.

Afrika Haipo Nje — na Tanzania Inajua Hilo

Kuna kishawishi, katika uchumi unaoendelea, kutazama usalama wa kazi kama wasiwasi wa nchi tajiri — kitu cha kushughulikia baada ya ukuaji kuhakikishwa. Mantiki hiyo ina idadi ya maiti.

Sheria ya kwanza ya usalama wa kazi Tanzania — Factories Ordinance Cap. 297 ya mwaka 1950 — iliundwa hasa kwa viwanda vilivyomilikiwa na makampuni ya kigeni, na ikiacha sehemu kubwa ya wafanyakazi, waliokuwa wakifanya kazi kilimoni na sekta isiyo rasmi, bila ulinzi wowote. Ilichukua miaka hamsini na tatu kuibadilisha, na Sheria ya Afya na Usalama wa Kazi Namba 5 ya 2003, ambayo kwa mara ya kwanza ilipanua ulinzi kwa sekta zote.

Hiyo ni maendeleo ya kweli. Lakini umbali kati ya sheria kwenye karatasi na kofia ya usalama kichwani bado ni mkubwa.

Utafiti uliofanywa katika maeneo ya ujenzi Tanzania uligundua kwamba wafanyakazi wengi hawakuzingatia tahadhari za usalama. Ingawa baadhi ya maeneo walipewa vifaa vya kinga, wafanyakazi hawakuvitumia kwa uthabiti. Ukaguzi ulikuwa nadra, na wakaguzi wa usalama walikuwa wakijibu ajali zilizotokea badala ya kuzuia.

ILO imebainisha kwamba kwa sababu ya takwimu hafifu na uripoti usio thabiti, haiwezekani kuamua idadi halisi ya ajali za kazi zinazotokea Tanzania. Nchi isiyoweza kuhesabu wafanyakazi wake waliojeruhiwa haiwezi kuwalinda.

Lakini Kuna Mwendo wa Kweli

Mwaka wa fedha 2023/2024, OSHA Tanzania ilifanya ukaguzi wa jumla 23,712 na ukaguzi mahususi 331,874, na kusababisha maboresho yanayoweza kupimika katika utayari wa moto, utunzaji wa kemikali, itifaki za dharura, na matumizi thabiti ya PPE. Wafanyakazi na maafisa wa usalama zaidi ya 21,000 walipokea mafunzo yaliyoidhinishwa na OSHA katika mwaka mmoja. Uzingatiaji wa kanuni za OSHA, ambao hapo awali ulionekana kama utaratibu tu wa kawaida, unazidi kuonekana kama uamuzi wa biashara wa kimkakati.

Theme ya Siku ya Usalama na Afya Kazini Duniani ya OSHA Tanzania 2025 ilikuwa: 'Mapinduzi ya Afya na Usalama: Jukumu la AI na Dijitali Kazini.' Hiyo ndiyo mpaka wa kimataifa. Mifumo ya ukaguzi wa kidijitali, uchambuzi wa hatari wa utabiri, ufuatiliaji wa uzingatiaji wa wakati halisi.

Tanzania inasonga mbele. Lakini kati ya hapa na huko, kuna wajibu wa karibu zaidi: kila mfanyakazi wa Tanzania katika mazingira ya hatari anapaswa kurudi nyumbani akiwa salama mwishoni mwa siku. Hiyo si matumaini. Ni haki — na kwa kiwango kinachozidi, ni sheria.

Mahali Ambapo Nguo za Kinga Zinaingilia Mfumo

Hakuna mfumo wa usalama duniani — hata ulio na teknolojia ya juu kiasi gani — unaoweza kufanya kazi bila safu ya kimwili ya ulinzi mwilini mwa mfanyakazi. PPE si mstari wa mwisho wa ulinzi kwa sababu ni muhimu kidogo. Ni mstari wa mwisho wa ulinzi kwa sababu wakati kila kitu kingine kimeshindwa, ndiyo kinachosimama kati ya mtu na madhara.

Kofia ya usalama inazuia vitu vinavyoanguka. Buti za usalama zinachukua mgongano na kuchomwa. Vazi la mwanga linamfanya mfanyakazi aonekane kwa opereta wa mashine anayesogea kwa kasi. Ovaroli yenye mwanga si tu kukidhi kanuni — inawaambia wote kwenye eneo kwamba mtu huyu ana mahali hapa na lazima alindwe.

Lakini ubora una umuhimu ambao mara nyingi hukadiriwa vibaya. Vazi la mwanga lililoshonwa vibaya ambalo linapoteza uakisi wake baada ya mara tatu za kufuliwa si PPE. Ni mwonekano wa PPE. Ovaroli iliyotengenezwa kwa kitambaa kibaya kwa mazingira — polyester mahali ambapo kuna joto kali, kitambaa kisichotengenezwa mahali ambapo kuna kemikali — haihifadhi. Inaweza hata kuongeza hatari kwa kuunda hisia ya bandia ya uzingatiaji.

Hii ndiyo pengo ambalo Monsun Specialized Garments ilianzishwa kuliziba. Si kuagiza nguo za kawaida na kuzifungasha upya, bali kutengeneza nguo za kazi zinazolielewa mazingira ya kazi ya Tanzania — joto, vumbi, hatari maalum za ujenzi Dar es Salaam au uchimbaji Geita au uvuvi Ziwa Victoria. Zinazotengenezwa hapa hapa, kwa viwango ambavyo vinaweza kusimamia.

Mazungumzo Ambayo Tanzania Lazima Yafanyike

Kwa waajiri, hesabu imebadilika. Swali si tena kama unaweza kumudu kuwapa wafanyakazi wako vifaa vizuri. Swali ni kama unaweza kumudu kutofanya hivyo.

Faini za kisheria zinaendelea kuongezeka. Ukaguzi wa OSHA unazidi kuwa wa kawaida. Wateja wa kimataifa na washirika wa biashara wanauliza zaidi kuhusu usalama wa wafanyakazi kama sehemu ya tathmini yao ya ununuzi na ubia. Na zaidi ya yote: mfanyakazi anayejeruhiwa ni gharama ya uzalishaji, ya ushawishi, na ya kibinadamu ambayo haiwezi kuhesabiwa tu kwenye laha ya hesabu.

Monsun Specialized Garments ipo hapa kwa kila kampuni inayoamua kwamba wafanyakazi wake wanastahili zaidi ya kutazama tu. Toka kwa kampuni ndogo hadi miradi ya ujenzi, migodi, hospitali, na taasisi za serikali — tunaelewa kwamba kinga ya kweli inaanza na nguo inayofanya kazi, iliyotengenezwa vizuri, inayovaliwa na watu wanaojua kwa nini wanaivaa.